Польские СМИ: Польша обратилась в Еврокомиссию из-за запрета Украины на экспорт металлолома

Решение Украины фактически запретить экспорт металлолома с 1 января 2026 года обостряет спор с Польшей и уже заставило Варшаву обратиться за срочной помощью в Европейскую комиссию.

Об этом сообщает Business Insider Polska со ссылкой на Министерство развития и технологий в Польше.

В конце декабря украинское правительство ввело нулевую квоту на экспорт лома черных металлов в Европейский Союз, что де-факто означает полную остановку поставок этого сырья. В Киеве объяснили этот шаг необходимостью поддержки внутреннего производства стали.

В польском правительстве отмечают, что решение Украины создает серьезные риски для национальной металлургии. По данным Министерства развития и технологий, около половины стали в Польше производится в электрических дуговых печах, для которых ключевым сырьем является лом. В ведомстве предупреждают о возможном росте затрат, потере конкурентоспособности, а также рисках сокращения производства и рабочих мест.

Как отмечает издание, еще до введения ограничений, 18 декабря 2025 года, польская сторона обращалась к украинскому правительству с просьбой воздержаться от таких шагов. Соответствующее письмо было направлено заместителю министра экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины Виталию Кондративу, однако это обращение осталось без ответа.

После вступления в силу решения украинского правительства о запрете экспорта металлолома Варшава обратилась к Европейской комиссии с требованием срочного вмешательства. В польском правительстве рассчитывают, что Брюссель, который имеет полномочия формировать торговую политику ЕС, поможет разработать механизмы реагирования на действия Киева.

Еще ранее Business Insider Polska писало, что запрет на экспорт металлолома может стать новой точкой напряжения в отношениях между Украиной и Польшей. В статье «Новая ось спора между Польшей и Украиной. Киев блокирует экспорт ключевого сырья» издание отмечало, что решение украинских властей уже негативно влияет на польскую металлургию и вызывает жесткую критику со стороны бизнеса.

Президент Металлургической промышленно-торговой палаты Польши Мирослав Мотика заявил Business Insider Polska, что запрет привел к внезапному разрыву цепочек поставок и заставил предприятия срочно искать альтернативных поставщиков, что неизбежно повышает расходы на сырье и логистику.

Как подчеркивает издание, лом является ключевым сырьем для электросталеплавильных печей, доля которого в себестоимости производства стали достигает 70%. Любое подорожание лома напрямую отражается на ценах готовой продукции. Уже сейчас разница между рынками ощутима: в Украине цена лома снизилась примерно до 200 долларов за тонну, тогда как в Польше выросла до около 330 долларов.

Польские эксперты также обращают внимание, что хотя импорт украинского лома в 2025 году вырос на 42%, его доля составляла около 5% польского рынка. В то же время главные опасения связаны не только с дефицитом сырья, но и с усилением конкуренции со стороны украинских производителей стали, которые теперь получают доступ к более дешевому внутреннему ресурсу.

Отдельную критику, по оценке издания, вызывает «односторонность подхода» Киева: Украина увеличивает экспорт стали в ЕС и в то же время просит о смягчении квот и механизма CBAM, но закрывает собственный рынок для экспорта лома.

На фоне дискуссии к ситуации публично присоединились и европейские политики. В частности, польский евродепутат от партии «Партия и справедливость» Вальдемар Буда заявил в соцсети X, что Украина запретила экспорт лома в Польшу и одновременно «заполонила польский рынок собственной сталью», призвав к жестким мерам против украинской металлургической продукции.

Он призвал принять строгие меры против украинской металлургической продукции.

«Мы помогаем Украине, а их олигархи ведут бизнес, пользуясь бездействием правительства. Необходимо немедленно остановить импорт стали из Украины!», — подытожил парламентарий.

Для справки:

CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism) — налогообложение импорта товаров с высокими выбросами CO₂ для уравновешивания условий конкуренции между европейскими производителями и импортерами, чтобы стимулировать более чистое производство.

С 2026 года компании, импортирующие товары в ЕС, должны покупать специальные сертификаты CBAM, цена которых привязана к стоимости выбросов в европейской системе торговли углеродными квотами (EU ETS).

По оценкам экспертов, один сертификат может стоить примерно 70–100 евро за тонну CO₂, в зависимости от рыночной цены разрешений.

Другими словами, если импортировать сталь или металлолом, придется доплачивать за выбросы углерода, содержащиеся в продукции. Размер этого дополнительного платежа определяется фактическими выбросами на тонну товара.

***

Согласно Постановлению Кабинета Министров Украины «Об утверждении перечней товаров, экспорт и импорт которых подлежит лицензированию, и квот на 2026 год» установлен объем квоты на 2026 год для лома черных металлов на нулевом уровне, что означает полный запрет экспорта лома черных металлов.

По данным Украинской ассоциации вторичных металлов (УАВтормет) с начала полномасштабного вторжения объемы потребления лома сократились уже в 3 раза. Прежде всего это следствие потери металлургических гигантов ММК им. Ильича и «Азовстали» — с 3323,4 тыс. т в 2021 году до 1300 тыс. т в 2025 году.

По утверждению специалистов УАВтормет, в настоящее время меткомбинаты способны переработать только 60-80% от всего имеющегося лома, и это без учета военного (конверсионного) лома, подтвержденные объемы которого уже превысили 1,4 млн т. Эксперты акцентируют, что ситуация с накоплением лома все ухудшается, ведь ежемесячный его объем растет в среднем на 5-10% — а это около 12 тыс. т.

В то же время запрет экспорта, который пролоббировала часть металлургических компаний, противоречит интересам государства и партнеров, ведь полный запрет экспорта нарушает международные обязательства Украины в рамках ВТО и Соглашения об ассоциации с ЕС.