20–25 млрд грн для бюджета или до 300 млрд грн для экономики: что означает продолжение 50% налога на прибыль банков

Продление в 2027 году ставки налога на прибыль банков на уровне 50% может принести бюджету дополнительные 20–25 млрд грн. В то же время, по оценкам участников рынка, экономика может потерять до 300 млрд грн потенциального кредитного ресурса. Именно баланс между краткосрочными фискальными потребностями государства и долгосрочными возможностями экономического развития стал главной темой экспертной дискуссии, которую организовали Ассоциация украинских банков и Национальная ассоциация банков Украины.

Банковский сектор уже обеспечивает значительные поступления в бюджет

Открывая мероприятие, вице-президент Ассоциации украинских банков, Председатель Правления ГЛОБУС БАНКА Сергей Мамедов подчеркнул, что оценивать роль банковского сектора стоит не только через его вклад в наполнение бюджета, но и через способность обеспечивать финансирование экономики и ее восстановление.

По итогам 2025 года банковский сектор обеспечил около 11% всех поступлений в государственный бюджет, тогда как его доля в валовом внутреннем продукте составляла 2,9%.

«Международный опыт свидетельствует: налоги на сверхприбыли могут быть оправданными как короткий антикризисный инструмент. Но их главное условие — временность и понятные правила. Если же “временный” налог превращается в постоянную практику, это бьет по доверию к государству, инвестициям и долгосрочному планированию. Украине сегодня нужна не только фискальная устойчивость, но и экономический рост. А для этого нужны кредиты, инвестиции, капитализация банковской системы и доверие к правилам игры. Поэтому главный вопрос сугубо стратегический: стоит ли получить 20 млрд грн сейчас, если эти же средства могут стать основой для значительно большего финансирования экономики в будущем», — отметил Сергей Мамедов.

Капитал банков — основа будущего кредитования

Развивая тему долгосрочных последствий налоговых решений для экономики, Председатель Совета НАБУ, Председатель Правления АО «ОТП БАНК» Владимир Мудрый подчеркнул, что главным источником роста капитала банковской системы остается прибыль, а от уровня капитализации напрямую зависят возможности кредитования экономики.

«Впереди непростой период для экономики. Украина нуждается в значительных инвестициях в восстановление энергетики, развитие оборонно-промышленного комплекса и реализацию масштабных инфраструктурных проектов. Так, только на развитие энергетических проектов выдано кредитов на 50,6 млрд грн. Банки готовы к поддержке кредитными ресурсами развития ОПК, о чем подписан соответствующий Меморандум. Но реализация этих планов возможна только при достаточном уровне капитала банковской системы. Особенно в условиях войны, капитал — это не избыток, а запас прочности и своеобразная страховка на будущее, которая позволяет банкам покрывать возможные риски, поддерживать кредитование и сохранять устойчивость финансовой системы», — подчеркнул Владимир Мудрый.

Отдельно во время дискуссии участники затронули вопрос влияния налоговых решений на подготовку банковской системы к внедрению европейских регуляторных требований.

Первый вице-президент Ассоциации украинских банков Виталий Романчукевич отметил, что украинские банки уже сегодня готовятся к внедрению новых стандартов касательно капитала, управления рисками, кибербезопасности и финансовой устойчивости.

«В случае продления действия 50-процентной ставки налога на прибыль банков процесс интеграции украинской финансовой системы в европейское пространство может существенно усложниться. Для адаптации к европейским стандартам необходимо не только выполнить значительный объем технической работы, но и обеспечить достаточный уровень капитала. В то же время ключевым источником его наращивания для банков остается прибыль», — отметил Виталий Романчукевич.

По его словам, сохранение возможностей для капитализации банковской системы является важным условием как выполнения будущих требований ЕС, так и дальнейшего развития кредитования экономики.

Бизнес призывает включиться в дискуссию

Представители бизнес-сообщества обратили внимание на возможное влияние таких решений на инвестиционную активность и развитие предприятий. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Украины Ростислав Коробка отметил, что именно бизнес в конечном итоге ощутит последствия сокращения возможностей банковской системы по кредитованию. Поэтому, по его мнению, к обсуждению этого вопроса должны активно подключаться не только банки, но и предпринимательские объединения и отраслевые ассоциации.

«Если мы не привлечем реальный бизнес, у нас будет лишь очередной кейс, который останется без надлежащего внимания. Каждая ассоциация должна предоставлять свои предложения, проводить информационную работу и работать с депутатами, принимающими решения. Надо, чтобы бизнес также давал свой голос в этой дискуссии», — подчеркнул Ростислав Коробка.

По его словам, ограничение возможностей банков по кредитованию ощутят прежде всего предприятия, нуждающиеся в финансировании для модернизации производства, развития экспорта, реализации инвестиционных проектов и восстановления бизнеса.

Предсказуемость правил важна для инвесторов

В то же время Президент Лиги страховых организаций Украины Виктор Берлин обратил внимание на то, что последствия решений по налогообложению банковского сектора выходят далеко за рамки кредитования и могут влиять на развитие всей финансовой экосистемы:

«Такое решение ослабляет возможности финансового сектора финансировать экономику, ухудшает инвестиционный климат, повышает стоимость финансовых и страховых услуг для граждан и бизнеса и противоречит стратегической цели Украины по развитию современного, конкурентного и интегрированного в ЕС финансового рынка», — отметил Виктор Берлин.

По его мнению, стабильность и предсказуемость государственной политики остаются одними из ключевых факторов, которые формируют доверие инвесторов и готовность вкладывать средства в украинскую экономику.

Ипотека и восстановление требуют долгосрочного финансирования

Особое внимание во время обсуждения уделили отраслям, для которых доступность кредитных ресурсов имеет определяющее значение. Прежде всего речь шла о жилищном строительстве и реализации проектов послевоенного восстановления.

Президент Конфедерации строителей Украины Лев Парцхаладзе отметил, что доступность финансовых ресурсов в значительной степени определяет темпы жилищного строительства и восстановления страны.

«Каждый ипотечный кредит на первичном рынке запускает работу десятков предприятий и тысяч людей. Если возможности банков по финансированию сужаются, это ощущают не только заемщики, но и застройщики, производители строительных материалов, подрядчики и местные общины», — отметил Лев Парцхаладзе.

Показательным примером влияния кредитования на развитие жилищного строительства участники дискуссии назвали государственную программу «єОселя». В 2025 году банки-партнеры программы выдали почти 7,8 тыс. ипотечных кредитов на сумму около 15 млрд грн. Доля кредитов на первичном рынке выросла с 33% в 2024 году до 63% в 2025 году.

Этот пример демонстрирует, насколько важную роль банковское финансирование играет не только для отдельных отраслей, но и для экономики в целом.

Таким образом, ключевой темой дискуссии стал поиск баланса между краткосрочным фискальным эффектом и долгосрочными возможностями развития экономики. Участники дискуссии подчеркнули, что от этого решения будут зависеть объемы кредитования, инвестиционная активность, развитие жилищного строительства и темпы послевоенного восстановления Украины. Именно поэтому чуть ли не единственным вопросом остается поиск баланса между текущими потребностями государственного бюджета и потенциалом экономического роста в будущем.