Парадокс Расизаде или продаешь нефть? Сочувствую

Парадокс Расизаде, который также часто называют алгоритмом, представляет собой типологическую модель (типологическая — то есть основанная (в данном случае) на изучении определенного типа государств). Согласно этой модели, страны, благосостояние которых основано в первую очередь на экспорте разнообразного сырья, подвержены значительному падению уровня индустриализации, а также дальнейшему обнищанию, деградации и существенному снижению жизненного уровня. Последовательность эта закономерна, одно явление неизбежно влечет за собой другое.

Для иллюстрации парадокса была взята россия Азербайджан, который тоже, как и агрессор, является страной, торгующей прежде всего сырьем. Однако он небольшой и закономерности в нем наблюдаются в «чистом» виде, поэтому лучше подходит в качестве образца. Но то, что сказано об этой среднеазиатской стране, в полной мере касается также россии, Алжира, Нигерии, Казахстана, Венесуэлы и других государств, получающих доллары не за технологии или готовый продукт, а за нефть, газ и т. д.

А. Ш. Расизаде

Али Шамильович Расизаде родился 21.05.1947 года в Нахичевани (Азербайджан). Когда он жил в Советском Союзе, специализировался по истории США, а после того как эмигрировал в США, стал читать лекции о перестройке и распаде СССР. Очень известный человек, в обеих странах получил степень доктора исторических наук, имеет более двухсот публикаций по современной истории россии, Средней Азии и Кавказа.

Для украинских читателей А. Ш. Расизаде интересен прежде всего выводами, которые можно сделать из его исследований, а также прогнозами:

1. Основываясь на данных о залежах каспийской нефти, точно предсказал конец бакинского нефтяного бума (2005-2014 гг.) со всеми последствиями, несмотря на радужные прогнозы правительства и эйфорию на Западе.
2. Писал об исторической закономерности прихода к власти путина — общество, доведенное до отчаяния революционным хаосом, сажает на «трон» диктатора и надеется, что тот наведет порядок в стране.
3. Уверен в том, что за распадом СССР обязательно последует распад многонациональной россии (наш человек, настоящий казак, несмотря на то, что из Нахичевани!
4. По его словам, Азербайджан представляет собой классическое петрогосударство (от слова petroleum — «нефть»), поэтому после нефтяного бума страна обязательно вернется на «свое» место среди государств третьего мира.
5. Рекомендует Соединенным Штатам не навязывать странам Средней Азии европейскую демократию, потому что среди мусульман это приведет к возникновению «исламского фашизма» (уже было несколько случаев). Вместо интервенций советует лучше поддерживать местных тиранов, которые лучше американцев наведут порядок в своих государствах.

Главным достижением А. Ш. Расизаде считается одноименный алгоритм, который был сформулирован в 2008 году, как раз перед экономическим кризисом. Он признан до такой степени, что его преподают на экономических факультетах всех ведущих мировых университетов и используют для оценки перспектив развития стран-экспортеров сырья.

Гипотеза Пребиша-Зингера

Академическое изучение алгоритма Расизаде начинают с гипотезы Пребиша-Зингера. Вот ее суть. В долгосрочной перспективе на мировом рынке стоимость первичных товаров (сырья) уменьшается по сравнению со стоимостью обработанных (промышленных) товаров. То есть для стран-экспортеров сырья, к которым относится и россия, условия торговли будут постоянно ухудшаться по отношению к странам, экспортирующим промышленные товары.

Понимая это, большинство развивающихся стран (кроме африканских) за последние три десятилетия начали переходить от экспорта сырья к экспорту простых промышленных товаров, то есть с небольшой добавленной стоимостью. Но гипотезу не обманешь. Сравнение их цены с ценой сложных промтоваров (с большой добавленной стоимостью) показывает, что развивающиеся страны все равно в проигрыше.

Теперь лучше понятно, почему россияне кричат о необходимости импортозамещения. Санкции, заставляющие их производить исчезающие товары, это очевидная причина. А гипотеза говорит о скрытой. Экспортируя нефть, газ, лес и т.д., они находятся в невыгодных условиях, потому что без этого никогда не смогут стать действительно суверенной страной.

Импортозамещающая индустриализация — это одно из основных понятий гипотезы. Но импортозамещение в россии уже провалено, о чем они говорят сами. Почему это не удивляет? Потому что в шестидесятых годах прошлого века в Советском Союзе состоялось важное заседание Политбюро. На нем прозвучал доклад об Америке и Западной Европе, где тогда был всплеск технологий и профподготовки менеджеров среднего звена.

На заседании звучали призывы типа: «Нам тоже нужно». К обсуждению отнеслись очень серьезно, после чего определились со стратегическим направлением развития. А именно: технологическое соревнование с Западом — не для нас, мы это не потянем, но, имея богатые недра, мы можем еще долго оставаться на приемлемом уровне. россия — это продолжение СССР. А Украина, отделившись от россии, имеет неплохой шанс на технологический рывок с последующим вхождением в «клуб экспортеров высоких технологий».

Парадокс изобилия

Парадокс изобилия или ресурсное проклятие заключается в том, что некоторые страны с большими запасами природных ресурсов экономически менее развиты, чем государства с незначительными или вовсе отсутствующими ресурсами.

Понятие впервые применил Р. Аути в 1993 году, но мысли об этом высказывались еще в 80-х годах прошлого века. Критики данного термина отмечают, что существует немало богатых ресурсами стран, которые имеют большой ВНП: США, Канада, Испания, Австралия, Норвегия, некоторые государства Персидского залива и т.д. И указывают, что сравнительная бедность «проклятых» государств связана не собственно со значительными ресурсами, а с тем, что промышленность концентрируется на монопроизводстве с негативными последствиями (показано ниже на примере голландской болезни).

Большое значение имеет еще один фактор.

Если выразиться упрощенно, он заключается в том, что если правительство получает много денег за экспортируемое сырье, то у него нет необходимости эффективно управлять государством, ведь большинство проблем можно закрыть нефтедолларами. Возникают конфликты между различными группами за владение ресурсами. Часть общества, получающая прибыль от экспорта сырья, воспринимает государственные институты и общественные организации как угрозу своему благосостоянию. Растет коррупция, в результате чего страна может стать более тоталитарной.

Плохо и то, что правительство рассчитывает на значительные поступления от экспорта и под эти ожидания берет немалые внешние займы. Когда же цена на сырье внезапно падает, государство не в состоянии рассчитаться по обязательствам.

Голландская болезнь

Ярким примером ресурсного проклятия стала так называемая «голландская болезнь» или эффект Гронингена. Название произошло от Гронингенского газового месторождения на севере Нидерландов, которое было открыто в 1959 году. Сущность эффекта: резкое увеличение экспортных поставок сырья усиливает национальную валюту, и это негативно влияет на экономику. Если же изобразить события в динамике и более подробно, то ситуация будет выглядеть так (следующий пункт является следствием предыдущего):

1. Быстрый рост экспорта газа — Значительное увеличение доходов от продажи сырья — Дополнительные поступления валюты.
2. Укрепление национальной валюты.
3. Люди массово переходят из промышленного сектора в компании сырьевой отрасли, из-за этого доходы многих потребителей быстро растут — На промышленных предприятиях критически не хватает работников.
4. Повышение спроса на товары — Собственная промышленность не успевает его удовлетворить.
5. Увеличение импорта потребительских товаров.
6. Инфляция.
7. Проблемы в промышленном секторе, в т. ч. из-за нехватки работников. — Снижение конкурентоспособности отечественных предприятий обрабатывающих отраслей — Сокращение выпуска их продукции.
8. Застойные явления в экономике.
9. Рост безработицы.
10. Уменьшение общего экспорта и валового внутреннего продукта.

Из-за быстрого роста доходов возникает дополнительный спрос на товары всех категорий. Но на стоимость экспортно-импортных товаров это не очень влияет, потому что они торгуются на международном рынке. Тогда как на товары внутреннего потребления цены растут из-за того, что нарушено равновесие «спрос — предложение». Раскручивается инфляция, потому что значительное поступление капиталов в страну повышает потребительский спрос, а промышленность не успевает его удовлетворить.

Со временем ресурсы (в первую очередь человеческие и финансовые) перемещаются из обрабатывающей промышленности в сырьевую. Постепенно все больше растет доля продуктов с меньшей добавленной стоимостью (выше было сказано о том, как это вредно для страны). Когда государство долго зависит от экспорта сырья, то все больше и больше ослабляются стимулы для развития обрабатывающих отраслей и наукоемких, создающих новые технологии.

Для борьбы с «голландской болезнью» рекомендуется принудительное замедление роста курса национальной валюты, а также всестороннее стимулирование предприятий обрабатывающего сектора и наукоемких отраслей.

Алгоритм Расизаде

В начале нулевых на мировом рынке наблюдался быстрый рост цен на нефть. Это привело к тому, что в нефтяных странах (Венесуэла, россия, Нигерия, Казахстан, Азербайджан, государства Персидского залива и т. д.) начали наблюдаться основные признаки «голландской болезни». Зачем заниматься производством, когда в государство стремительно поступают полноценные доллары? Ведь за них можно привезти все необходимое из Китая или Турции? Как следствие, укрепились национальные валюты, появилась инфляция (а кое-где и гиперинфляция). Собственная промышленность и сельское хозяйство потеряли стимулы к развитию и начали сворачиваться. Заметно выросла безработица.

Но теория «голландской болезни» ничего не говорит о том, что же будет с нефтяными странами после окончания бума цен на нефть. В течение 2008 года стоимость барреля упала с $147 до $32, то есть на 75%! Никто этого не ожидал, в странах-экспортерах поднялась паника, начался экономический кризис. В этот момент и появилась статья Расизаде, очень вовремя, не так ли? (Это одна из причин быстрого всемирного признания алгоритма).

Восходящая часть цикла нефтяного бума

Восходящая часть похожа на все, что было сказано о «голландской болезни». Разница лишь в том, что Расизаде, в отличие от Кордена (автор теории «голландской болезни») уделял внимание не столько описанию самого процесса, сколько закономерностям реакции экономики на рост стоимости сырья. В динамике эта часть выглядит следующим образом:

1. Нефть является конкурентоспособным продуктом сама по себе, ее обрабатывать не нужно, можно сразу отправлять на экспорт. Поэтому местная промышленность (обычно нерентабельная и устаревшая), которая существовала до бума, фактически не нужна. Ее продукция не пользуется спросом ни дома, ни, тем более, за рубежом. Все можно купить и привезти. Следовательно, предприятия тяжелой, легкой и большей части пищевой промышленности не жалко снести, станки разрезать и продать на металлолом, а на освободившихся площадках построить офисы, гостиницы, супермаркеты и развлекательные центры.
2. Дешевые импортные продукты питания делают нерентабельным местное сельское хозяйство. Крестьяне переезжают в города, где можно хоть что-то заработать. Количество жителей городов растет, а вместе с тем увеличиваются проблемы, связанные с перенаселением.
3. В стране исчезает индустриальная база. Многие безработные уезжают за границу. Чиновники, имеющие доступ к нефтедолларам, обогащаются, так же как и олигархи, которые «крутят» нефтедоллары через свои банки, компании и госзаказы. Часть нефтедолларов воруют и выводят на офшорные счета (офшор — территория, предлагающая бизнесменам низкие налоги, минимальную отчетность, высокую конфиденциальность и другие льготные условия). Общество разъединяется, пропасть между богатыми и бедными растет, повышается социальная напряженность. Едва ли не единственными (в государственных масштабах) способами предпринимательства остаются строительство и торговля. Растет инфляция.
4. Чтобы предотвратить социальные взрывы, государство выплачивает помощь малообеспеченным. Появляется класс людей, которые ничего не производят. Но поток нефтедолларов настолько мощный, что хватает не только нищим, но и чиновникам и олигархам, да еще и на силовые структуры остается.
5. Правительство не заботится о налаживании промышленности и сельского хозяйства. Вместо этого оно распределяет нефтедоллары. Деньги идут, кроме помощи, на огромный бюрократический аппарат, полицию и армию, престижные международные проекты, грандиозное строительство. Львиную долю разворовывают.

Кульминацией восходящего цикла является установление полной зависимости благосостояния страны от количества нефтедолларов, которые она получает за экспорт сырья.

Одним из естественных последствий бума нефтяных цен является систематизация коррупции. Это тоже закономерно, потому что промышленности уже нет, поэтому нефтедоллары по большому счету некуда применить. Как следствие, коррупция становится частью экономики и государственной системы. Поскольку она является экономическим явлением, то подчиняется определенным правилам. Выстраивается четкая схема нелегального распределения денежных потоков. Характерный пример: чиновник получает взятку и оставляет себе определенную часть, а большую часть денег передает наверх. Его руководитель — так же, и руководители на более высоких уровнях тоже. В ответ начальники всех рангов не только «закрывают глаза» на нарушения, но и требуют увеличивать поступления.

Работает «отрицательный отбор», честные люди системе не нужны. Но что делать с деньгами, полученными неправедным путем? Возникает «теневая экономика». Принимая во внимание то, что в большинстве нефтяных государств законы работают «через пень-колоду», судебная система полностью зависит от олигархов и администрации, а понятие свободы слова чисто условное, то создается такая ситуация, когда поступления и распределение нефтедолларов непрозрачны, а для беззакония есть все условия. Первый эшелон власти получает наибольшие прибыли, часть отмывает за границей.

И там же покупает недвижимость — ведь нужно иметь «запасной аэродром», а вдруг придется бежать из страны? Второй и третий эшелоны работают с различными коррупционными торговыми, строительными и другими схемами. Должности покупают, чтобы потом вернуть деньги на взятках. Банкиры и чиновники за взятки выдают из государственных банков олигархам под фиктивные проекты многомиллионные кредиты, которые потом списывают. Надзорные и правоохранительные органы, а также власть вымогают деньги у местных предпринимателей. Расизаде пишет, что в Азербайджане системная коррупция до такой степени заполнила нишу организованной преступности, что классическая мафия почти отсутствует! Это было бы очень смешно, если бы не было очень грустно.

Нисходящая часть цикла

Рано или поздно поток нефтедолларов заканчивается. Начинается нисходящая часть цикла. Краткое изложение процесса в динамике выглядит следующим образом:

1. Значительное сокращение экспорта сырья. Наиболее вероятные причины — падение его стоимости или исчерпание месторождения — Уменьшение количества нефтедолларов, наполняющих бюджет страны.
2. Девальвация национальной валюты, чтобы удержать бюджет без гиперинфляции. То есть, когда долларов поступает, например, в три раза меньше, нужно девальвировать «свои» деньги в три раза, чтобы меньшее количество долларов дало такую же доходную часть.
3. Резкое снижение доходной и расходной частей бюджета (в долларовом эквиваленте).
4. Покупательная способность денег стремительно падает.
5. Уменьшение заработной платы бюджетников и помощи безработным (в д. е.)
6. Повышается стоимость импортных товаров и соответственно уменьшается их количество.
7. Снижение цен (в д. е.)
8. Банкротятся мелкие и средние торговцы. Растет количество безработных.
9. Сворачиваются престижные государственные проекты.
10. Сокращение штатов государственных учреждений, ликвидация отдельных ведомственных структур, в т. ч. международных нефтедобывающих.
11. Сворачивание строительства по всей стране.
12. Последствие пп. 8, 9 и 10 — еще больше безработных.
13. Падение покупательной способности населения.
14. Очередное снижение цен (в д. е.)
15. Очередное сокращение импорта.
16. Банкротства компаний и увольнения работников в частном секторе.
17. Массовая безработица. Социальные бунты.
18. Сокращение налоговой базы.
19. Дальнейшее снижение заработной платы бюджетников и пособий безработным.
20. Обнищание населения — рост недовольства не только простого народа, но также силовиков и элиты.
21. Смена режима — перераспределение собственности.

Указанный цикл пп. 1 – 21 повторяется, пока страна не займет «свое» место среди государств третьего мира.