НБУ в марте продолжил адаптацию банковских правил к стандартам ЕС: что изменится для рынка

В марте Национальный банк Украины сосредоточился на дальнейшем приближении банковского регулирования к нормам Европейского Союза. Хотя за месяц было принято 13 нормативных документов, ключевые решения касались прежде всего капитальных буферов, банковского надзора и обновления подходов к оценке кредитных рисков.

Об этом говорится в статье Центра экономических исследований и прогнозирования “Финансовый пульс”.

Одной из важнейших новаций стало постановление Правления НБУ №23 от 4 марта 2026 года, которое предусматривает, что с 1 января 2027 года банки и банковские группы должны соблюдать требования по формированию буфера консервации капитала и буфера системной важности. Буфер консервации капитала составит 2,5% для всех банков, а буфер системной важности будет колебаться от 1% до 2% в зависимости от категории банка.

Вместе с введением буферов НБУ отменяет потребность в повышенных значениях нормативов капитала. Следовательно, с начала 2027 года минимальные значения нормативов достаточности капитала будут приведены в соответствие с европейскими правилами: 8% — для норматива достаточности регулятивного капитала, 6% — для капитала 1 уровня и 4,5% — для основного капитала 1 уровня.

«Для рынка это означает постепенную интеграцию в общее регуляторное пространство с ЕС», — отметила руководитель аналитического департамента «Финансового пульса» Диляра Мустафаева.

Еще одним важным решением стало постановление №27, которым НБУ утвердил изменения в Положение об осуществлении безвыездного банковского надзора. Новые правила определяют порядок установления ограничений по деятельности банка в случае ухудшения его финансового состояния, а также предусматривают возможность немедленного реагирования без предварительного заслушивания банка, если возникает прямая угроза интересам вкладчиков и кредиторов.

Отдельно регулятор усилил надзор за внедрением новых банковских продуктов. В частности, банки будут обязаны уведомлять НБУ о запуске новых продуктов или существенных изменениях в действующих, если они могут значительно повлиять на деятельность учреждения.

«На практике это означает усиление превентивного надзора. Регулятор стремится получать больше инструментов для раннего реагирования на потенциальные риски — как в финансовом состоянии банков, так и в новых продуктах, которые они выводят на рынок. Это соответствует европейской логике: не только фиксировать проблему, но и пытаться предотвратить ее на ранней стадии», — объяснила Диляра Мустафаева.

Также в марте НБУ постановлением №28 от 21 марта 2026 года внес изменения в ряд нормативных актов, регулирующих порядок расчета регулятивного капитала, деятельность банков и взвешенные по кредитному риску экспозиции. Значительная часть этих изменений касается учета кредитного рейтинга гарантов при определении размера обеспечения в виде гарантии или резервного аккредитива, который принимается во внимание при расчете норматива кредитного риска Н7.

По словам эксперта, этот блок изменений особенно важен для гармонизации украинских правил с требованиями европейского Регламента CRR.

«Чем больше украинское банковское законодательство синхронизируется с подходами ЕС к оценке рисков, тем проще будет банковской системе адаптироваться к будущим интеграционным процессам. Это важно не только с точки зрения формального выполнения требований, но и для повышения качества управления рисками в самих банках», — подчеркнула Диляра Мустафаева.

Помимо евроинтеграционного блока, в марте Нацбанк принял еще ряд важных решений. Постановлением №24 на период военного положения были установлены дополнительные требования к банкам, которые должны быть выполнены для получения разрешения на приобретение акций, долей или паев юридического лица.

Постановлением №25 регулятор обновил правила регистрации коллекторских компаний: усовершенствовал процедуры регистрации, уточнил требования к деловой репутации руководителей и владельцев и оптимизировал порядок подачи документов.

Также были внесены изменения в Порядок присоединения абонентов к Системе BankID. Они предусматривают усиление требований к прозрачности обработки персональных данных, обновление технических и методологических стандартов взаимодействия абонентов, а также уточнение процедуры выхода из системы.

Отдельным постановлением №29 НБУ продлил переходный период для подачи отчетности об активных операциях финансовыми компаниями и кредитными союзами до конца 2026 года. Кроме того, были увеличены сроки подачи отчетности и введена новая процедура для учреждений, не осуществляющих операций, подлежащих отчетности.

«Март не был рекордным по количеству нормативных изменений, однако НБУ продолжает формировать регуляторную среду, в которой украинские банки все больше будут работать по правилам, приближенным к стандартам ЕС. И это один из важных сигналов для всего финансового рынка», — подытожила Диляра Мустафаева.